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水利经济、水利效益和水利项目经济评价
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【摘要】针对目前对水利项目进行经济效益分析过程中存在的问题,文章通过实际案例阐述了应用综合集成赋权法对水利项目进行经济评价。结果表明,该方法能够分析出最优的水利项目建设方案,从而实现提高水利工程建设的经济效益的目的。 
  【关键词】水利经济;水利效益;水利项目经济评价;综合集成赋权法 
  引言: 
  由于水利项目是组成国民经济的重要部分,对其进行经济效益评价有利于日后工程项目的扩展与开发利用。基于此,相关建设人员应用科学技术方法从众多建设方案中选择最优的那一个,这是使水利项目发挥出应用效果的关键。所以,研究人员丰富水利工程效益的评价途径和措施,是水利精度的主要因素。期望通过科学发展观和以人为本观念的不断深入,使水利工程项目的经济评价工作得到快速发展。 
  1、水利经济与水利效益概述 
  水利工程是我国重要的基础设施建设内容之一,其主要作用于工程所涉及范围内的居民生活饮水、农作物灌溉以及其他生产建设项目。对水利工程的经济价值进行评价,是更进一步发挥其作用的关键。在以往,相关研究人员认为的以水养水的水利工程发展建设道路,很难跟得上当前经济现代化建设发的步伐。因而,怎样把水资源与国民经济发展紧密的联系起来,是相关建设人员急需要解决的问题。针对目前科学技术水平的不断提高,应将其应用于水利工程的经济评价,这是保证水资源开发利用效果的重要发展思路。总之,研究水利经济是推动水利事业健康发展的措施和战略。水利效益是决定区域经济发展以及与人们生产生活密切相关的研究内容。相关研究人员将水利效益分为三大模块,即社会、经济以及环境。换句话说,水利效益也就是水利经济效益。在国内,水利工程的建设经济效果有好有坏,我们要以尽可能少的投入获得尽可能多的产出,这样才能是水利工程建设发挥出应有的作用效果。 
  2、水利项目进行经济评价过程中存在的问题 
  2.1 产业规模单一 
  由于水利工程项目的产业经济规模不大,这就使其严重缺乏市场竞争力。水利项目市场竞争力不够的具体体现包括:水资源的利用率不高、资源配置不合理、没有长期的科学发展规划以及开发力度缺乏完整性。与此同时,由于水资源经营企业面临着经营无门、资金渠道单一以及资产不优等问题,这就使得水利项目的经营产品没有形成产业化。这里值得产业化是指:供水、水利旅游等产业项目。 
  2.2 政策体制不完善 
  政府针对水利项目出台的管理体制缺乏灵活性,这就使水利产业的发展思路不开阔。从水利管理部门就没有走出计划经济体制的圈子,实际进行建设的项目就更不能适应市场经济的要求。因而,目前水利工程项目的经营建设所获得的经济效益甚微。 
  2.3 缺乏经营管理人才 
  目前水利市场上的存在一大批水利项目亟待开发,但由于缺乏资金筹资渠道以及相关策略等,这就使得筹资的数额远远跟不上水利项目建设的需求。造成上述问题制约水利项目开发建设的主要原因之一,就是水利系统缺乏经营管理人才、缺乏创新意识等。 
  2.4 人为因素与客观因素的制约 
  水利工程项目也有其自身的负面影响,这就会对工程作用范围内的生态环境造成破坏。虽然这些都是由于客观因素制约造成的,但是许多水利工程在建造之前要对项目内容进行了严密的论证后,还是会产生一些预料之外的事情。除了客观因素制约水利工程项目进行经济开发外,人为因素也是影响水利工程经济建设的重要原因之一。首先,人员在管理环节方面的滞后或是缺失。其次,水利工程的配套设施相对薄弱,这就使得硬件设施的作用价值很难得到应有发挥。最后,人力资源的关系网络固化,严重影响了水利工程项目的建设质量。 
  3、解决水利项目经济评价问题的对策 
  为解决水利项目进行经济评价过程中存在的问题,相关研究人员提出了综合集成赋权法的应用。下面对该方法的应用原理和应用过程进行详细分析: 
  3.1 综合集成赋权法应用原理 
  由于水利工程项目的经济评价内容具有复杂的特点,该方法采用了序关系分析法(G1)和熵权法对其总经济效益进行分析。G1分析法与传统的层次分析法不同,它能够减少很大一部分的计算量,而且不需要通过一致性的检验,这就弥补了层次分析法进行水利项目经济评价的局限。而熵权法中的熵早在19世纪中期就已经被相关学者提出。到目前,熵已经被应用于信息论,并逐渐演化成了信息熵。具体来说,其就是度量一些不确定性信息内容的指标,该方法能够使用指标的熵值确定相关指标参数的权重。 
  3.2 综合集成赋权法应用方法 
  以某一作用于防洪防涝的水利工程项目为例,该工程目前有四个建设方案,出于对经济效益的考虑,需要相关建设人员对其经济效益进行评价。综合集成赋权法根据水利工程项目的建设特点,从社会效益、生态效益以及经济效益三个方面对其进行了分析。综合集成赋权法将这方面的效益分析内容分为若干指标进行分析。具体来说,指标的内容包括:发电经济效益、安全供水效益、社会效益指标选取防洪除涝效益以及地质灾害防治效益等。如表1所示,为指标效益分析的部分数据结果。 
  3.3 综合集成赋权法应用效果 
  经专家对表中数据进行计算分析得出,方案三明显要由于其他三个方案。因而,该水利工程项目采用了方案三后,成功的以最小的投入获得了最大的经济效益。该项目建成之后不仅能够有效地发挥防洪除涝等主要功能,同时在航运、发电、供水灌溉和地质灾害防治等其他方面也能够取得良好的效益,实现了经济、社会和生态的协调发展,符合该水利项目的建设目的。从宏观的角度看,该水利项目的水资源经济价值评价方法解决了供水区的供需矛盾问题。这是因为综合集成赋权法能够从众多建设方案中分析出最具经济效益的水利项目方案。具体来说,该方法对社会效益指标、生态效益指标以及经济效益指标进行的数据研究,全面系统的分析了水利项目在实际应用后所产生的经济效益。事实证明,该种水利项目经济评价方法,能够解决目前现行水利项目经济评价的缺陷。 
  结束语: 
  总而言之,水利项目与其他基础设施项目不同,其具有工程量大、投资额多、受生态条件制约以及对社会经济建设影响程度深的特点。因而,在对其进行经济评价的过程中,必须从多个角度来进行考虑。水利工程的经济评价,需要对工程在未来运行过程中的各方面收益風险进行客观评价。针对这一需求,相关建设人员提出了应用综合分析经济效益的评价方法。事实证明,该方法能够解决目前水利项目建设过程中前期方案确定的精准性。具体来说,就是通过对评价指标的选择以及权重的确定来进行经济评价。由此可见,综合集成赋权法是值得进行更进一步推广和应用的,相关建设人员应将其重视起来。 
  参考文献: 
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  [2]高锐,侯连权.浅谈水利工程经济评价[J].民营科技,2012,02:197. 
  [3]董栋,仇蕾.综合集成赋权法在水利项目综合效益评价分析中的应用[J].项目管理技术,2013,11:98-101. 
  [4]郭庆.水利建设项目经济评价研究[J].现代经济信息,2014,17:389-390. 

 

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